C 2007 года по настоящее время в Беларуси удалось вовлечь в хозяйственный оборот 11,8 тыс. неиспользуемых объектов госсобственности, рассказал заместитель директора Фонда госимущества Госкомимущества Владимир Ковалевский.

 

С начала текущего года динамика замедлилась: за январь– июнь продано всего 300 объектов, за которые республиканский бюджет выручил 1,3 млрд. Br, и от продажи прав аренды земельных участков, на которых расположены эти объекты, - 700 млн. Br. В местные бюджеты с начала года от продажи объектов коммунальной собственности поступило 6,4 млрд. Br, от реализации прав аренды земельных участков - 2,2 млрд.

Сегодня в республике насчитывается около 3,5 тыс. неиспользуемых объектов госимущества. Из них примерно 1 тысяча будет списана под снос из-за аварийного состояния. Ожидается, что недавно принятый Указ от 14.07.2010 № 367 (см. с.2 Информбанка этого номера "ЭГ") позволит активизировать деятельность в сфере распоряжения госимуществом.

По оценке В.Ковалевского, самая актуальная норма Указа № 367 в том, что полномочия для принятия решений об отчуждении госимущества до 5 тыс. базовых величин делегированы министерствам и концернам по согласованию с ГКИ. В структуре республиканской собственности таких объектов более 80%. "Поэтому процедура станет быстрой, мы сможем мобильно принимать решения об отчуждении или о понижении начальной цены на 20–50% при выставлении объектов на "голландский аукцион". Начиная с октября появляется возможность продажи в рассрочку на год инвесторам крупных объектов (стоимостью 10 тыс. БВ). Порядок рассрочки сейчас разрабатываем, это активизирует продажи крупных объектов", - прокомментировал заместитель директора Фонда госимущества.

Он подчеркнул, что фискальная задача в политике распоряжения госимуществом отныне вторична. Гораздо важнее - создание новых производств и дополнительных рабочих мест, привлечение ресурсов в модернизацию производств и недвижимости.

Ряд правовых новаций заготовлен в отношении объектов военных городков, переданных в коммунальную собственность административно-территориальных единиц. "Это большая проблема для страны. Более 10 лет идет планомерный процесс вовлечения такого имущества в хозяйственный оборот. В коммунальную собственность передано более 15 тыс. объектов бывших военных городков, - отметил В.Ковалевский. - Осталось более 1,5 тыс. Мы подготовили проект указа, предусматривающий новые подходы.

Юрлица коммунальной собственности, поставившие на баланс имущество бывших военных городков, несут в связи с этим значительные издержки, платят налог на недвижимость. Более тысячи объектов подлежит списанию - однако сейчас это возможно только за счет прибыли. Составлен перечень объектов, и мы планируем освободить юрлица коммунальной собственности от уплаты налогов на землю и на недвижимость до сноса объектов военных городков, а расходы по сносу предлагается списывать за счет добавочного фонда предприятий".

ГКИ также инициирует внести изменения в Указ от 20.10.2006 № 622, с тем чтобы разрешить оценивать объекты незавершенного строительства рыночным способом. "Ежегодные переоценки увеличивают стоимость "незавершенки", поэтому мы предлагаем вести переоценку с применением понижающих коэффициентов в зависимости от периода превышения срока строительства".

В.Ковалевский напомнил, что к настоящему времени государство располагает спектром рычагов для повышения инвестиционной привлекательности госимущества. Так, с начала года право продажи объектов недвижимости при начальной цене 1 БВ действует на территории всей страны, кроме Минска и областных центров.

Практика показывает, что треть всех объектов госимущества продается с установлением начальной цены в размере 1 БВ. В этом году ГКИ исключило из единого предмета аукциона продажу права аренды земельного участка, если недвижимость продается с начальной ценой в размере 1 БВ.

"C 2008 г. мы продаем объекты недвижимости вместе с правом аренды земельных участков, на которых они расположены, - говорит В.Ковалевский. - По этому поводу идет дискуссия: не дискредитируем ли мы идею продажи недвижимости. Практика аукционов показывает, что это правильное решение. Продажа объекта недвижимости с правом аренды участка в составе единого лота, конечно, повышает цену начальной продажи. Так как в структуре цены 5% - это стоимость объекта недвижимости, а 95% - прав аренды земельного участка. Впоследствии право аренды, купленное на аукционе, может служить предметом залога. Для сравнения: это невозможно в варианте, когда земельный участок находится на праве постоянного пользования". С 2007 г. по настоящее время с аукционов продано 3,4 тыс. неиспользуемых объектов госсобственности.