Система финансирования строительства жилья в Беларуси пока далека от совершенства. Как ожидалось, придать импульс в этом направлении могло принятие закона "О жилищных строительных сбережениях". Однако проект этого закона уже на протяжении нескольких лет ходит "туда-сюда" по высоким кабинетам.

Сейчас инвестиции в жилищное строительство в Беларуси осуществляются в основном за счет банковских кредитов, средств бюджета, организаций и населения, которое, однако, пока не в состоянии целиком профинансировать приобретение жилья. Государство тратит на компенсацию банкам потерь от льготного кредитования значительные ресурсы. Тем не менее эффективность таких расходов может быть поставлена под сомнение - более 750 тыс. семей зарегистрированы в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Одним из путей здесь видится система жилищных строительных сбережений, которая может стать подспорьем нынешнему механизму финансирования жилья. Правда, пока эта тема безрезультатно обсуждается уже добрый десяток лет.

Как работает система?

Чтобы в общих чертах представить работу системы жилищных строительных сбережений, мы обратились за комментариями в АСБ "Беларусбанк", который пытается работать в данном направлении с 1 июля 2006 г.

Система предполагает два этапа. Первый - накопление собственных сбережений, второй - период кредитования. Нынче "Беларусбанк" предлагает три варианта накопления - в течение трех, пяти или семи лет. Процентная ставка равна ставке рефинансирования Нацбанка Беларуси (сейчас - 14%). Правда, в случае накопления сбережений равными взносами право на получение кредита наступает по истечении всего срока выбранного варианта накопления. При внесении всей суммы собственных денежных средств в день заключения договора право на получение кредита наступает по истечении 19 месяцев.

При покупке жилья для получения кредита необходимо представить договор купли-продажи жилого помещения и справку о рыночной стоимости жилья, в случае строительства квартиры - договор на строительство квартиры. Также, для расчета платежеспособности, необходимо представить сведения о доходах кредитополучателя и доходах поручителей за три последних месяца.

После накопления денежных средств наступает этап кредитования. Кредит выдается на срок до 20 лет под ставку рефинансирования плюс один процентный пункт. Размер кредита составляет до 75% от суммы строительства или приобретения жилья в зависимости от накопленной суммы сбережений. Погашение кредита и процентов по нему осуществляется равными долями в течение всего срока погашения кредита.

Такими кредитами могут воспользоваться все граждане независимо от нуждаемости в улучшении жилищных условий и от места прописки кредитополучателя и места открытия им вкладного счета. Как пояснили в "Беларусбанке", участником системы может стать любой человек, "например, бабушка, родители, для того чтобы накапливать средства для внуков, детей и помочь им в будущем решить проблему жилья. Указанные лица имеют возможность переуступить право требования по договору жилищных накоплений своим внукам или детям, которые в дальнейшем сами получат кредит, построят или купят жилье, и сами будут рассчитываться с банком за использованный кредит".

Какие первые итоги работы системы?

В системе строительных сбережений "Беларусбанка" уже приняли участие около 9 тыс. человек, разместивших на "Жилищно-накопительном вкладе" более 60 млрд рублей. С учетом завершения сберегательного этапа и получения кредитов по состоянию на 1 августа действует более 3 тыс. счетов по "Жилищно-накопительному вкладу" с остатком более 42 млрд рублей.

С февраля 2008 года банк приступил к кредитованию участников системы строительных сбережений. За это время заключено около 900 кредитных договоров на сумму более 53 млрд рублей. При этом на строительство жилья направлено около 20%, а на приобретение жилья более 80%. Как показывают цифры, больше всего участники покупают жилье.

Закон под вопросом?

Заместитель директора департамента розничного бизнеса ОАО "АСБ Беларусбанк" Игорь Рудый в комментарии для TUT.BY солидарен в том, что "для организации работы системы строительных сбережений необходимо принятие Закона о системе строительных сбережений. В странах Восточной Европы был принят такой закон, который явился толчком развития системы. Наличие Закона гарантирует прозрачную работу банковских институтов на этом сегменте рынка, а также обеспечивает поддержку государством участников системы строительных сбережений".

Как пояснили корреспонденту TUT.BY в Министерстве строительства и архитектуры Беларуси, которое разрабатывало данный законопроект о жилищных строительных сбережениях, последний вариант проекта закона "уже давно находится в правительстве" и на доработку в их ведомство не возвращался. Как уточнили в Минстройархитектуры, принципиальной разницей от уже действующей системы в "Беларусбанке" является то, что местные исполкомы предлагают человеку жилье по доступным ценам, ему не надо самостоятельно искать какие-то варианты.

Впрочем, в строительном ведомстве заявили, что проблема стопорится из-за разных позиций органов госуправления. В частности, расходятся позиции Нацбанка и Минфина в части премирования вкладчиков и выделения дополнительных ресурсов.